Een fiscale regeling is een veelgebruikt instrument om op een gerichte manier bepaald gedrag te stimuleren of een bepaalde groep mensen financieel tegemoet te komen. In Nederland hebben we maar liefst 116 van deze regelingen. Maar dragen deze regelingen ook op een efficiënte manier bij aan het beoogde doel?
Met die vraag is een aantal ambtenaren van het ministerie van Financiën aan de slag gegaan. Tijdens hun onderzoek werden de regelingen beoordeeld op de volgende criteria:
- doet de regeling wat beoogd is (doeltreffend) en gaat dat op een efficiënte manier (doelmatig)?
- is er een onderbouwing voor ingrijpen door de overheid?
- is er sprake van complexiteit in de uitvoering en handhaving?
- kost het (te veel) moeite om voordeel van de regeling te hebben?
Van de 73 regelingen waar evaluatierapporten voor beschikbaar zijn, blijkt dat 21 regelingen niet doeltreffend en doelmatig zijn en dat van 41 regelingen onzeker is of ze goed werken. De regelingen die slecht uit het onderzoek komen zijn de hypotheekrenteaftrek, de schenkbelasting, de erfbelasting en bedrijfsopvolgingsfaciliteit.
Naast het feit dat veel van de onderzochte regelingen volgens het ministerie niet goed blijken te werken, ontbreekt in ongeveer de helft van de gevallen een goede onderbouwing of is er sprake van een achterhaald doel. Ongeveer een kwart van de regelingen is uitvoeringstechnisch erg ingewikkeld voor de Belastingdienst en bijna 10% van de regelingen kosten de belastingplichtigen te veel moeite om er voordeel van te hebben.
Maar er is ook goed nieuws. Van de in totaal 116 onderzochte regelingen zijn er 11 die op een efficiënte manier bijdragen aan het beoogde doel. In het rapport wordt dan ook aanbevolen terughoudend te zijn met nieuwe fiscale regelingen en kritisch te kijken naar de bestaande regelingen die slecht scoren op één of meerdere criteria. Een mooie uitdaging voor ons toekomstige nieuwe kabinet om te komen tot een fiscale vereenvoudiging!
Renger Kok Belastingadviseur bij Lansigt accountants en belastingadviseurs
We houden de wet- en regelgeving voor u in de gaten, zodat ons advies en begeleiding altijd gebaseerd zijn op de meest actuele informatie.
24 juli 2023
Geplaatst in:
Blogs